中国县域发展研究中心
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邱泽奇等:《基层治理的数智转型》

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邱泽奇等 著

社会科学文献出版社


一、作者简介

邱泽奇,湖北沔阳(今仙桃)人,北京大学社会学系教授,北京大学博雅讲席教授,教育部“长江学者奖励计划”特聘教授,北京大学社会学系学术委员会主任,北京大学中国社会与发展研究中心主任,北京大学数字治理研究中心主任;主要研究方向为数字社会发展与治理、组织变迁、社会研究方法、城乡社会学等;代表性成果有《重构关系:数字社交的本质》《中国人的习惯》《朋友在先——中国对乌干达卫生发展援助案例研究》和《边区企业的发展历程》等著作,以及《技术与组织:多学科研究格局与社会学关注》《技术化社会治理的异步困境》《从数字鸿沟到红利差异——互联网资本的视角》(合著,一作)《回到连通性——社会网络研究的历史转向》(合著,一作)《技术与组织的互构——以信息技术在制造企业的应用为例》等论文。

二、书籍简介

本书聚焦数智技术在基层治理中的创新性应用,运用案例研究方法,分四编探讨了基层治理从传统的属地治理到前沿的数智治理的转变。具体而言,本书以分析典型的“枫桥经验”开篇,探讨数智治理工具在各地实践中的适配性创新应用,并进一步探索数智治理综合服务平台在基层治理中的本地化实践,最后聚焦省级层面数智治理综合系统部署和治理的数智转型实践,探寻基层治理数智转型的理论路径与实践策略。之所以称“数智转型”而不是“数智化转型”,是因为这一过程还有很多变数。尽管如此,对基层治理数智转型的讨论,不只是对实践的记录,更有助于把握基层治理的发展方向,并为相关政策的制定与实践应用提供参考。

三、书籍目录

第一编 乡村治理体系建设与数智转型尝试

第一章 “枫桥经验”的传承与创新

一 从“枫桥经验”到“新枫桥经验”的发展背景

二 “枫桥经验”的历史沿革

三 呼之欲出的“新枫桥经验”:在传统与创新的转折点上

四 “新枫桥经验”的特征:多主体参与+多渠道交互

五 对“新枫桥经验”的总结与思考

第二章 “村民说事”制度的机制与局限

一 缘起:回应危机管理的需求

二 组织化进程:面向日常的制度建设

三 方家岙村的旅游致富路:谁在说事?

四 旭拱岙村的风气整顿经:为谁说事?

五 从危机管理到日常事务治理:“村民说事”制度有效性的限度

第三章 村民参与的乡村治理体系建设

一 研究背景

二 上海市嘉定区北管村的乡村治理创新实践

三 重庆市合川区香龙镇“智慧乡村、自治小院”建设

四 总结与思考

第二编 数智治理工具应用的地方性探索

第四章 数智治理融合的泰达街道

一 泰达街道网格化管理实践

二 街道网格化管理社区典范:华纳社区的治理实践

三 网格化模式下智慧治理服务

四 总结与思考

第五章 “沈阳新社区”与宝山“社区通”

一 线上治理工具应用于基层治理的时代背景

二 “互联网+社区”的“沈阳新社区”政务微信服务平台

三 上海市宝山区罗店镇“社区通”智能化乡村治理实践

四 总结与思考

第六章 传统城郊社区治理的数智转型

一 城市社区基层治理智能化发展的宏观背景

二 周家渡街道社会治理基础

三 周家渡街道基层治理的信息化体系建设

四 周家渡街道基层治理智能化特色项目建设方案

第三编 数智治理综合服务平台的基层治理实践

第七章 为乡村振兴搭建数字平台

一 人口流动与乡村治理:愿景与“痛点”

二 数字化时代的数字化解决方案:尝试与局限

三 “为村”作为打通基层治理痛点的工具:超越与想象

四 “为村”典型实践案例:共性与差异

五 短评:数字乡村,未来已来

第八章 茶市村从贫困村到“为村明星”的数智化转型

一 “为村”的湘西实践:扶贫难题下的“扶智”探索

二 茶市“为村”的发展:贫困农业村的“为村”“逆袭”

三 茶市的“为村”经验:多主体参与+多领域应用

四 变革及其原动力:技术驱动下的“人气”汇聚

五 总结:自上而下的技术渗透与自下而上的潜能释放

第九章 邛崃市的基层共治

一 邛崃“为村”的应用场景:增强“连通性”

二 “全域为村”的组织机制

三 “为村”平台与乡村治理实践

四 “为村”平台与乡村产业发展

五 总结:“全域为村”的平台优势

第十章 阳江市基层治理的数智转型尝试

一 “党建为村”的宏观背景

二 村庄治理的“痛点”和“为村”的介入——以丰垌村为例

三 基层政府工作的“痛点”与“为村”的可能

四 技术提供方的“痛点”和“为村”的错位

五 总结与政策建议

第十一章 上海青村镇的“为村”实践

一 大都市郊区的“为村”应用场景

二 青村镇的“为村”项目定位

三 不同村庄差异化的“为村”实践

四 用户特征与产品逻辑的张力

五 总结:发达地区乡村治理中的“为村”应用特征

第十二章 电商扶贫的孟河村探索

一 孟河村的脱贫之路

二 数字经济:城乡联动、电商扶贫

三 数字治理:干部引路、群众跟进

四 总结:以数字技术凝聚全村

第四编 乡村数智治理的地区案例

第十三章 “川善治”:基层治理的省域实践

一 引言

二 “川善治”平台在四川省的推广运用情况

三 典型市(州)运用“川善治”平台的治理实践

四 “川善治”平台在四川的应用成效

五 问题与建议

第十四章 “川善治”平台的达州市实践

一 区域概况

二 “川善治”平台的应用背景与定位

三 达州市推广运用“川善治”平台的目标、政策与成效

四 “川善治”平台落地乡村的具体应用实践

五 总结与讨论

第十五章 “好德行”平台的德阳市实践

一 “好德行”平台应用背景

二 城乡治理中的问题与数字赋能入口

三 推广“好德行”平台的做法与成效

四 社区治理中的数字化实践

五 数字赋能德阳市城乡治理的综合路径

第十六章 “川善治”平台的自贡市实践

一 自贡市“川善治”平台应用的目标与地区效果

二 自贡市地区概况

三 自贡市“川善治”平台的基层治理实践

四 对自贡市应用“川善治”平台的思考与反思

第十七章 “川善治”平台的泸州市实践

一 泸州市乡村基层治理中的痛点、难点、堵点

二 数字技术引入泸州市乡村治理的过程

三 数字技术赋能泸州市乡村基层治理的效果

四 数字技术工具作用于基层治理的机制

参考文献