周庆智 著
社会科学文献出版社
2019年6月
一、作者简介
周庆智，2000年毕业于北京大学，法学（社会学专业）博士，中国社会科学院政治学研究所政治文化研究室副主任，研究员，中国社会科学政治学研究所创新工程“民主政治建设与政治体制改革研究”项目组首席研究员，中国社会科学院研究生院MPA中心研究生导师。政治学理论专业，主要从事政治社会学研究，具体研究领域包括基层政权组织、社会组织、政治文化等方面的研究。主要著作有《中国县级行政结构及其运行——对W县的社会学考察》（贵州人民出版社，2004年5月）《县级行政研究：概念与阐释》（《政治学研究》，2005年第4期）；《论中国历史上正闰观的文化意蕴》（海南人民出版社，2003年12月）；《政府监督：对权力制约的一个检讨》（《学习与探索》，2006年第2期）；《论县级政府职能及其转变条件》（《华中师范大学学报》，2013年第5期）；《社会制衡：基层公共权力的界限》（《哈尔滨工业大学学报》，2013年第5期）；《社会自治：一个政治文化的讨论》（《政治学研究》，2013年第4期）。
二、书籍简介
以公共性社会关系性质的变化为核心，对传统至现在的基层社会秩序变迁及其建构涵义做出不同于以往认识范式的重新解释。认为传统基层社会秩序是官民共治秩序，既有自发秩序的性质特征，又是国家权威秩序的功能实现部分，由此型构出权力支配关系上的官治与民治互嵌式社会治理形态和社会秩序图式。并且这种传统基层社会秩序规则在近代以来的民族国家建构过程中延续下来，并被熔铸到新的变化的社会结构型态当中。因此，要在历史与现在的连续性和关联性上，来理解和认识当前基层社会秩序的规则结构和体系意义，并且要在现代公共性社会关系建构和基层社会自治体系发展上，来认识基层社会秩序的现代转型，亦即基层社会秩序的公共关系和公共规则的确立需要建立在基层社会合法性秩序规则的历史传统与现代社会秩序规范的贯通基础上。
三、书籍目录
第一部分 传统基层社会秩序变迁及其现代建构含义
第一章 传统基层社会秩序的认识范式
一 民治抑或官治
二 民治与官治的不同认识范式
三 认识范式的学理来源
第二章 秩序规则：基层社会权威结构
一 规则与秩序
二 公域与私域
三 礼治秩序：方法还是其他
第三章 社会秩序结构及社会与国家关系
一 礼法秩序观及社会与国家关系
二 税制的秩序维度：皇权社会的人身依附关系
三 基层社会权威与权力结构形态
第四章 基层吏治与现代转型：社会重构与社会秩序变迁
一 基层吏治整饬
二 社会重构与基层政权现代化
三 从礼法秩序到现代权威秩序
第五章 基层社会秩序的现代建构含义
一 社会秩序变革的历史演进
二 基层社会权威秩序体系
三 公共性社会关系性质及其变化
第二部分 当代基层社会秩序的权威结构与治理体系
第六章 乡村社会治理秩序的历史基础
一 乡村社会治理秩序
二 秩序原则与乡村社会权力形式
三 乡村社会治理的统治特性
第七章 财政与治理（一）：公共权力性质及其边界
一 从财政收支看权力边界的变化
二 资源垄断与财政增长的性质
三 财政职能与公共需要
第八章 财政与治理（二）：基层公共财政建构的社会治理转型含义
一 公共财政及其现代治理含义
二 统治权与财产权的关系
三 公共财政建构的制度改革意义
四 公共财政建构与社会治理转型
第九章 规则与秩序：基层社会治理转型
一 统治与权威秩序
二 基层权威治理结构
三 权威秩序到自治秩序
四 公共规则的秩序含义
第十章 基层公共政治文化
一 公共政治文化的治理意义
二 公共领域与公共政治文化
三 公共领域转型与公共政治文化变迁
四 建构基于政治与文化联系之上的公共政治文化
第十一章 乡村社会成员体系的权利形态：初级共同体到国家共同体
一 从小共同体到大共同体
二 乡村治理基础：不完全公民权利
三 完全公民权利与乡村治理转型
四 乡村治理的民主化与法治化
第十二章 城市居民权利分配体系
一 城市化与身份群体
二 权利二元结构：城市化地区的户籍身份
三 身份群体与威权主义治理
四 从身份到契约以及公民权利的获得
五 城市化与应得权利
第十三章 历史与社会情境下的社会组织
一 公民社会组织抑或官民二重性组织
二 历史情境下的社会组织
三 近代以来传统社会组织治理内涵的演变
四 当代中国社会组织的镜像
五 如何定义当前中国的社会组织
第十四章 文件治理及其权威形式与秩序规范含义
一 文件治理：介于民主与专制之间的一种治理形式
二 正式规范来源与权威形式
三 文件治理与公共性社会关系
四 文件治理与法律治理：权威、规则及其他
第十五章 官民共治秩序
一 官治或民治：不同的叙述方式
二 互嵌性权力体系：官治与民治的浑融形态
三 社会权力建构与公共性社会关系性质变化
第十六章 秩序重构：中国基层治理改革四十年
一 结构变化：公共性社会关系
二 基层治理体系变化
三 基层治理改革与转型
参考文献