[中国] 田雄 著

陕西师范大学出版社

2024年4月

一、作者简介

田雄，陕西永寿人，社会学博士。陕西师范大学社会学系副教授，《陕西师范大学学报（哲学社会科学版）》副主编、编辑部副主任，华东理工大学中国城乡发展研究中心研究人员。主要从事城乡社会学、政治社会学和教育社会学等领域的教学研究。主持省部级课题6项，在《公共管理学报》《社会发展研究》等刊物发表论文多篇。

二、书籍简介

本书以社会学学科为视角，以东部地区沧浪县2000—2018年为期，将县域作为一个动态的整体展开研究。通过实地参与观察获取资料，从政府运作方式、经济增长策略、干部激励机制等方面揭示县域基层政府推动经济增长的行为逻辑，生成机制及系列后果。全书资料详实，论证客观，逻辑清晰，具有一定的学术价值和实践意义。

三、书籍目录

第1章 导论

1.1 研究背景与选题意义

1.2 文献回顾与问题提出

1.2.1 中国国家经济增长及其评析

1.2.2 经济发展的内涵嬗变与发展主义

1.2.3 以县域为单元的经济增长研究

1.2.4 研究问题：县域政府运作与经济增长

1.3 研究方法

1.3.1 研究理论视角

1.3.2 主要概念界定及内涵

1.3.3 样本选择与资料获取

第2章 工业化：县域经济增长的组织目标与行政驱动

2.1 县域经济增长的总路线与工业经济总动员

2.1.1 工业经济主体地位的确立

2.1.2 工业经济发展的总体动员

2.1.3 工业经济的竞争机制形成

2.2 招商引资与科层组织的市场驱动

2.2.1 市级政权的目标和奖惩规则

2.2.2 县级政权的招商引资总部署

2.2.3 县镇联动的招商攻坚大会战

2.3 项目建设与党政科层组织的行政发包

2.3.1 项目建设的经济功能

2.3.2 项目建设总目标的确立

2.3.3 项目建设任务的分包

2.4 科层组织对民营经济的行政驱动

2.4.1 贯彻上级精神与科层组织推动

2.4.2 推动全民创业热潮的专题行动

2.4.3 对干部个体创业的精准化动员

2.4.4 全民创业的政党乡村社会动员

2.5 县域城镇化与土地政策

2.5.1 县域城镇化的功能及其意义

2.5.2 城镇化指标分包与执行策略

2.5.3 征收拆迁与土地财政的关联

2.6 小结：党政体制保障与工业经济强县

第3章 结构性压力：以经济增长为中心目标的组织成因

3.1县域科层组织经济动员的总体特征

3.1.1 动员手段的综合化

3.1.2 动员对象的具体化

3.1.3 经济动员的专断性

3.2 经济增长的政治属性

3.2.1 经济增长目标的政治化

3.2.2 党政体制运作的科层化

3.3 经济增长的结构维度透析

3.3.1 以县为中心的纵向性压力

3.3.2 区域之间的横向竞争压力

3.3.3 领导政绩与内在价值追求

3.3.4 普通民众的多元利益诉求

3.3.5 同地不同任领导干部竞争

3.4 小结：组织运作的结构性力量

第4章 能动的主体：整体目标考核制下的干部策略与后果

4.1 日常经济中心工作中的县乡干部

4.1.1 县级领导与县域经济增长

4.1.2 乡镇干部与经济指标落实

4.1.3 乡镇科员与经济考核指标制造

4.2 唯经济增长的理性选择与竞争策略

4.2.1 借新债还旧账的项目融资

4.2.2 模糊与灰色地带的招商引税

4.2.3 政治精英影响下的资源输入

4.3 县域经济增长的质量与效益表现

4.3.1 公共工程建设的拆与卖

4.3.2 生态资源先利用后保护

4.3.3 “二线干部”资源退而不用

4.3.4 社会秩序的高投入维护

4.4 小结：高增长中的高内耗

第5章 经济强激励：经济发展主义形成与组织空转

5.1 整体目标考核制异变与经济发展主义萌芽

5.1.1 整体目标科学考核的整体表象

5.1.2 以经济增长为中心的发展实质

5.1.3 考核过程与结果的名和实分离

5.2 从经济发展到经济发展主义的制度化转向

5.2.1 经济发展的压力型体制驱动

5.2.2 经济发展与目标责任制考核

5.2.3 经济发展主义的制度化嬗变

5.3 制度化的经济发展主义强化与经济增长

5.3.1 数字指标的精准化考核

5.3.2 经济发展主义的制度化

5.4 小结：组织空转中的内耗

第6章 政治弱激励：干部晋升与经济发展主义固化

6.1 干部晋升与干部考察

6.1.1 干部晋升标准的演变

6.1.2 干部考察方法与过程

6.1.3 干部考察的主体反思

6.2 县域内干部的选拔与流动

6.2.1 县管领导干部的知识背景

6.2.2 乡镇镇长的来源与流向

6.2.3 镇党委书记的来源与去向

6.2.4 领导任期与经济增长的关系

6.3 干部晋升类型与经济发展主义

6.3.1 安置型干部晋升

6.3.2 关系型干部晋升

6.3.3 政治弱激励与经济发展主义强化

6.3.4 利益团结与经济发展主义固化

6.4 小结：县域社会中的地方性与关系主义

第7章 强激励与弱激励：经济发展主义的挑战

7.1 政治弱激励与县域基层政治生态

7.1.1 党政科层组织中的个体困惑

7.1.2 基层干部政治激励的事实逻辑

7.1.3 嵌入日常政治的干部经济行为

7.2 政治弱激励与非公正性分配的后果

7.2.1 潜规则的模仿和践行

7.2.2 消极应付式的继续互动

7.2.3 非对称的混合型交换终止

7.3 经济发展主义的治理风险与挑战

7.3.1 作为特殊民众的县域基层干部

7.3.2 大国秩序与县域经济发展主义挑战

7.4 小结：大国县域治理的困境

第8章 县域社会的底层视角：研究立场与学术反思

8.1 县域社会中基层政治的地方性

8.2 县域社会研究者的底层立场

8.3 回归现实：研究问题再认识

附录

附录1主要访谈对象一览表

附录2博士论文致谢

出版致谢