莱西，山东省辖县级市，由青岛市代管，位于胶东半岛中部，是国务院确定的沿海地区对外开放县市之一；地形总趋势是北高南低，北部为低山丘陵，中部为缓岗平原，南部为碟形洼地，境内气候为温带季风型大陆性气候，四季变化和季风进退都比较明显；总面积1568.2平方公里，辖8个镇、3个街道，另有1个省级经济开发区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，莱西市常住人口720103人。

一、历史沿革

莱西市境内在 5000年前原始氏族社会就有先民定居。商朝时属莱夷地，西周属莱子国，东周属齐东境即墨地，秦属齐郡东境。西汉于境内置邹卢县，遗址在今望城街道古城庄村，公元前164年，隶胶东国。公元37年（东汉），撤邹卢县属挺县，隶东莱郡。59年，属昌阳县，隶北海国。470年（北魏献文帝皇兴四年），长广县治移于今沽河街道长清村，556年（北齐文宣帝天保七年），徙胶东城（今平度），原城遂废。596年（隋文帝开皇十六年），在邹卢县治故址置卢乡县。627年（唐太宗贞观元年），撤卢乡县，并入昌阳县，隶莱州。923年（后唐庄宗同光元年），改昌阳县为莱阳县，至宋、金均隶莱州。元朝初隶益都路，后改隶般阳路。明、清隶登州府。1912年（民国元年），莱阳县隶胶东道。1928年5月废道，莱阳县改隶山东省第八专员公署。1940年5月，莱阳县抗日民主政府成立，隶胶东行署。1941年2月，莱阳县析出莱东县（始称行署），莱阳县习称莱西县，隶南海专区;10月，莱阳县析出莱西南县（始称行署），隶南海专区。1943年8月，莱阳县改隶西海专区。1944年11 月，隶南海专区。1950年3月，莱阳与莱西南两县合并，称莱西县;6月，改隶莱阳专区。1958年10月，莱西与莱阳两县合并，称莱阳县。1962年1月，莱西与莱阳两县分治，均隶烟台地区。1983年10月，莱西县改隶青岛市。1991年2月，撤莱西县，设莱西市。

二、自然地理

（一）自然环境。莱西地形总趋势是北高南低。北部为低山丘陵，中部为缓岗平原，南部为碟形洼地。地势由西北边境向南逐步降低，过荣潍高速公路后逐步向西南倾斜。地貌类型可分为低山、丘陵、平原、洼地4种。其中，低山占总面积的 2.4%，丘陵占42.4%，平原占40.6%，洼地占 14.6%。

境内北部蜿蜒起伏的低山小岭纵横交织。主要山脉有4支∶西部宫山脉，由平度市入境，山势最高;中部芝山脉，由招远市入境，除南墅镇北部群山集聚外，于大沽河、小沽河之间蜿蜒南下，经马连庄、南墅、日庄、院上、沽河等镇、街道，形成一纵贯北半市的隆脊，有白石山、福山、疾驹山、岘山、大架山、长院山等;东北部夭山脉，由招远市入境，向西南转向西延伸，于大沽河东形成一隆起，有莲花山、垛山、大埠顶、重青山、马银山等;东部为由莱阳市入境的铎山余脉，有萝卜山、凤凰山等。境内最高海拔427.8米，为南墅镇与平度市交界处的周家大山;最低海拔26米，位于店埠镇鲍家庄一带。

境内大小河流共61条，主属大沽河水系。大沽河纵贯市中部南流，小沽河沿市西境南流，洙河沿市东部南流，五沽河沿市南境西流。洙河、小沽河、五沽河分别于水集街道北张家庄村西南、院上镇大里村前、店埠镇韩家汇村西汇入大沽河，然后南流注入胶州湾。

境内气候为温带季风型大陆性气候，四季变化和季风进退都比较明显。空气湿润，气候温和，四季分明。春季雨少、风大、多干旱;夏季高温多雨、湿度大;秋季多晴干旱;冬季漫长干冷。年平均气温11.7℃，极端最高气温39.8C（2005年6月 24日），极端最低气温-21.1℃（1981年1月27日）。全年7月最热，平均气温 25.3℃;1月最冷，平均气温-3.3℃。降水量年平均为635.8 毫米，降水最多为 1420.4 毫个（1964年）;最少仅377.0毫米（1981年）。最大降水量为172.7毫来（1997年8月20日）主要风向为东南风和西北风，东南风出现在4月到8月，西北风出现在9月到翌年3月，年平均风速为3.6米/秒。日平均气压为1007.6百帕。年平均日照时数 2656.3小时，年平均蒸发量为 1423.5毫米。历年初霜出现日期为10月18日，最早为10月2日，最晚为11月2日;终霜结束日期为4月18日，最早为3月30日，最晚为5月 14日，无霜期183天。最大冻土深度为51厘米（1968年2月），共有3天。2018年平均气温 12.5℃，极端最高气温36.8℃，出现在8月2日，极端最低气温为-14.6℃，出现在1月26日。年降水量为613.7毫米。日照时数2512.27小时。终霜日为4月2日，初霜日为10月25日，无霜期184天。

莱西市土壤总面积12.0万公顷，占土地总面积的76.46%。主要土壤种类有棕壤土类、潮土土类、砂姜黑土土类、水稻土土类、褐土土类、风沙土土类等。

（二）自然资源。莱西市土地总面积为15.69万公顷，农用地面积为12.34万公顷，占土地总面积的78.67%。其中，耕地8.45万公顷，园地1.51万公顷，林地6316.87公顷，其他1.75万公顷，分别占土地总面积的53.85%、9.61%、4.03%、11.18%。建设用地总面积2.45 万公顷，占土地总面积的 15.64%。未利用地面积8932.95公顷，占土地总面积的 5.69%。

莱西市多年平均水资源总量3.65亿立方米，人均占有量为518.8立方米，亩均水资源量160.1立方米，属缺水区。新中国成立后，境内建有大型水库1座，中型水库3座，小（一）型水库 4座，小（二）型水库49座，塘坝447座，机电井1万多眼，总库容5.12亿立方米，兴利库容 2.16亿立方米。

境内已发现的各类矿产资源中，探明储量的有19种，以非金属矿为主。其中，金属矿产有铁、钛、金3种，稀土矿产1种，以及伴生铌、伴生钽2种矿产;非金属矿产有重晶石、钾长石、石墨、大理石、沸石、珍珠岩、膨润土、透辉岩、安山岩、砖瓦用黏土、伴生硫铁矿11种;水气矿产有矿泉水和地下水2种。优势矿种为石墨、沸石、透辉岩、金。已发现各类矿产地107处，其中大型矿床4处、中型矿床4处、小型矿床20处、矿点和矿化点79处。

动物资源除饲养的奶牛、肉牛、生猪、肉羊、鸡、鸭、鹅、兔外，还有丰富的野生动物，其中林中鸟类15目40科136种，占青岛地区鸟类资源种类的 45.9%，野生动物18种，陆栖、两栖爬行动物22种，森林昆虫298种，隶属14目102科。植物有树木种类和品系 58科250余种，国家级古树名木65株，用于园林绿化的主要花木113种，草木花卉、宿根花卉101种。野生植物有山枣树等;有木本药用植物26种，草本药用植物 63种。

三、城市概况

近年来，莱西市重视并推进新型城镇化，以优化空间布局、推进生态建设、提升城市品位为目标，全域规划、统筹城乡、梯次推进，构建布局合理、协调发展的城乡格局，加快宜居幸福新莱西的建设步伐，率先实现在青岛北部的绿色崛起。截至2018年底，城市规划区面积539平方千米，主城区建成区面积36.09平方千米，建成区人口32万余人，常住人口城镇化水平达到51.97%，绿化覆盖率达到44.54%，城市燃气普及率达到100%，城市污水集中处理率达到99% 以上，城市垃圾无害化处理率达到 100%，农村垃圾集中收集无害化处理村庄覆盖率达到 100%。

（一）城乡发展格局编制规划。在城镇建设过程中，坚持以科学规划、特色规划为先导，秉呈"优化人居环境，完善服务功能，推动产业发展，体现人文精神"的理念，优化城市布局，为打造宜居幸福的现代化城市夯实基础。2018年，完善城乡规划体系，推进城市总体规划编制工作。总规纲要成果已于8月11日通过省住建厅组织的专家审查，并按照审查意见完成总规成果，于9月10日与青岛市规划局进行了对接，9月14日将总规成果上报省住建厅，10 月 12 日莱西市城市总体规划（2018—2035年）成果通过省住建厅组织的专家审查，面向社会公示。编制主城区40平方千米控制性详细规划，确定"北扩南调、西进东拓、提升中部、协调发展"的空间发展战略和"一带一轴四片"的城市空间结构，中心城区控制性详细规划于2018年5月15日通过专家评审，根据专家意见对规划方案进行完善。在各专项规划编制方面，海绵城市专项规划已经市城规委研究同意，城市综合交通规划已通过专家评审，城市风貌保护规划、城镇体系规划、新型城镇化规划已完成初步成果，根据总规方案对各专项规划成果做进一步调整。完成青岛市小城市培育试点镇姜山新城80平方千米总体规划调整，社区、产业、公共服务设施布局进一步优化。

"多规合一"工作有序开展，已完成初步成果，收集整理涉及发改、规划、国土、环保、林业、水利、交通、市政等11个部门规划成果 48项，梳理落实各类重点项目;开展资源环境承载力和国土开发适宜性双评价。初步划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界（"三区三线"）。完成土地利用规划与城乡规划差异图斑比对、建档工作，并提出了差异图斑消除建议。建设信息平台和规划数据库，纳入到信息平台中。全市形成以主城区为中心、以姜山新城为次中心，以小城镇为区域中心，梯次发展的城镇发展体系。

（二）城市基础设施配套建设。莱西市抓住承办世界休闲体育大会的机遇，进一步完善城市基础设施功能，实施海绵城市项目，城市发展提速升级，生态宜居幸福城市渐成规模。投资1.5 亿元，组织实施南京路道路提升工程（国道 309线至国道204线），全长 7150米，计划铺设雨水管道7200米、污水管道2700米，整砌路边水沟4800米，翻修道路1.54万平方米，网点房门前罩面6.16万平方米，铺设人行道3.24万平方米，改造路灯320基，绿化移植8.36万平方米，电力缆线套管下地7750米，通信线缆下地3500米。投资近2亿元实施农村污水主管网配套工程，涉及全市12个镇街，铺设污水主管网120余千米，逐步实现城镇污水主管网全覆盖;投资4.59 亿元组织实施生活垃圾综合处理园区建设项目，采用焚烧发电技术实现生活垃圾资源化处理，包括设计日处理规模为900吨/日的生活垃圾焚烧发电项目，以及日处理规模为30吨/日的餐厨垃圾处理工程及配套设施等，项目采取BOT模式运营，2018年5月开工建设，2019年建成投入试运行。市文化中心、休闲体育公园、规划展览馆等一批标志性建筑正式投入使用。城市道路品质和通行能力增强，城市功能和环境质量进一步提升。