中国县域发展研究中心
THE CENTER FOR COUNTY DEVELOPMENT RESEARCH
系列调研(七) | 中心赴彭州市开展中期驻点调研

为进一步深入开展彭州市两项改革效能转化课题研究,四川大学中国县域发展研究中心赴彭州市开展中期驻点调研。

6月30日,中心主任王敬尧教授率队前往彭州市民政局商定调研点并细化调研实施方案。结合前期专题调研和研究框架,经彭州市民政局机关党委书记杨成与相关人员的倾力协调,课题组特选取天彭街道、隆丰街道、桂花镇、葛仙山镇、濛阳街道与龙门山镇作为本次驻点调研对象。

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驻点调研方案商议

在中心主任王敬尧教授的指导下,彭州市民政局及各镇街、社区相关人员的支持下,课题组成员于7月4日至7月15日间赴各乡镇(街道)开展为期两周的驻点调研。

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7月4日至8日驻点调研行前合影

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7月11日至15日驻点行前调研合影

7月4日至8日,课题组成员分别赴天彭街道、隆丰街道、桂花镇进行深入调研。

第一小组成员李倩、朱金斗在朝阳中路社区书记龚乃波的带领下,围绕党建引领、志愿服务、爱心慈善超市的运作机制以及灾后重建小区的“信义治理模式”进行了走访交流。通过实地参观朝阳中路社区鸿运星城小区、西海社区城市花园二期小区,第一小组成员体悟了将社区治理延伸至小区的一线创新经验,明晰了鸿运星城小区“由乱到治”、城市花园二期小区由“城市荒林”向“城市花园”转型的内在逻辑。

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朝阳中路社区党群服务中心实地走访

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城市花园小区业委会实地走访

第二小组成员丁亮、崔晨阳、董诗艺赴隆丰街道进一步了解“两项改革”的相关内容。在街道层面,小组成员访谈了街道党工委书记欧阳伟、副书记吴江玥等相关负责人,围绕镇村合并过程、“四问四改”工作方法、干部选拔、空间规划、维稳保障等问题进行了深入交流。此后,小组先后到访四个村(社区),着重交流了井堰村“五步”民主协商议事法、万皇村集体经济发展与闲置资源盘活的有益经验、石迎村“一核三治”创新共享模式以及军屯场社区挖掘优秀传统文化的举措。

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井堰村乡村记忆馆实地参观

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石迎村土地流转情况实地调研

第三小组成员胡宇辰、袁安琪实地走访了桂花镇金城社区,聚焦村组合并、社区治理、集体经济、公共服务等方面展开调研。在社区书记岳付飞及相关人员的帮助下,实地参观了文化大院、文化长廊、共享民宿等社区项目,了解了“同在屋檐下”社区品牌的深刻内涵,学习了金城社区以“一二三工作法”抓社区治理、以“共享经济”理念壮大集体经济、以文化大院为依托供给公共服务的创新实践。640.png

金城社区调研合影

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金城社区村民文化大院实地参观

立足第一周驻点调研实践,课题组于7月9日进行了集中学习与经验交流。在中心主任王敬尧教授的指导下,各小组就行走于田野的所见、所闻、所感展开分享,整体梳理了调研脉络,总结提炼了实践内核,回顾反思了观察不足,进一步廓清了下一阶段驻点调研的重点与方向。

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课题组驻点调研分享交流组会


7月11日至15日,课题组成员分别赴葛仙山镇、濛阳街道和龙门山镇进行深入调研。

第一小组成员朱金斗、李倩前往葛仙山镇云居村、万年社区等地进行了实地调研。小组成员就村(社区)合并过程、合并困境、合并方案、村集体经济运行状况以及发展规划等多个方面与相关负责人进行了交流,并参观了“杏林·问春”特色林盘、“林业·杏林”中医主题村、“果徕”咖啡庄园特色消费场景、“仙礼”田园综合体项目,实地感受了两项改革助力集体资源盘活增效的生动实践。

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葛仙山镇调研合影

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“林野·杏林”中医主题村

第二小组成员董诗艺、崔晨阳赴濛阳街道百兴村、三邑桥村和丰碑村实地走访。百兴村依托合作社与引资引智,凝聚民心共谋发展;三邑桥村借助村组合并将公共服务更推进一步;丰碑村则通过打造“美丽庭院”,切实提高村民生活品质。此外,小组成员与街道党工委书记、民政口主任、社治口主任和农业口主任进行了一对一的深入访谈,内容涉及集体经济组织发展、社治资金使用状况、高标农田建设情况、公共服务配套等。

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百兴村实地走访

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三邑桥村村民座谈

第三小组成员袁安琪、胡宇辰与龙门山镇民政口负责人、渔江楠村书记及两委成员等相关负责人,就渔江楠村村组合并过程、三村融合发展、“131N”治理模式、信托制物业等问题进行了深入交流,了解了渔江楠村集体经济“1+2+C+N”的实践思路,并实地参观了鱼凫湿地、八卦花田、竹林乡村俱乐部等村集体经济项目,交流学习了基层治理与集体经济齐头并进的可行之径。

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渔江楠村两项改革专题座谈

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鱼凫湿地实地参观

驻点调研结束后,中心课题组于7月16日进行了调研分析交流组会。中心主任王敬尧教授表示,田野调研是一项严肃规范的学术训练、一次社会现实的细致触摸。并强调各驻点小组需深入实践、遵循事实,践行“背靠政府、面向社会、理论服务”的基本学术研究原则。

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课题组驻点调研分享交流组会

本次彭州市两项改革效能转化研究项目中期驻点是课题组在前期“四街九镇”走访与相关部门座谈基础上的再扎根,于田野之中寻求调研广度和研究深度的再突破。通过为期两周的持续观测,课题组贴近镇村工作、还原改革全貌,为下一步研究的开展提供了详实的经验素材。