[中国] 樊红敏 著

中国社会科学出版社

2013年9月

一、作者简介

樊红敏，女，1968年生，郑州大学公共管理学院副教授，公共事业管理系副主任，硕士生导师，主要研究领域为地方治理、廉政建设与腐败治理。近几年来，主持国家项目2项，省部级项目3项。发表论文40余篇。在为学上，注重社会调查，主张立足实践，建构本土化的学术研究理路。每年有大量的时间行走在基层、在乡村：中牟县白沙镇的联户代表制村治模式、杞县、荥阳的新型农村合作社、许昌的农业公司化经营、滑县的新型农村社区建设，三门峡的“大纪检组制”改革、沈丘的县委权力“三公开”探索等等，奔走于中原农村、反腐败一线，为推动社会进步尽力尽责。

二、内容简介

《转型中的县域治理：结构、行为与变革基于中部地区5个县的个案研究》以五个县为调查样本，从结构、行为、变革三个维度来透视县域治理的实践逻辑，从日常行为视角探讨了县域政治结构化、县域经济发展、维护稳定的行动逻辑以及当前县政改革实践的行动特征。《转型中的县域治理：结构、行为与变革基于中部地区5个县的个案研究》提出了县域治理运作的政治行政化动员模式，提升了对转型期县域治理的理论研究和解释力。本书提出的县域政府“经营性政府”和“权宜性治理”的行动逻辑，以及县域治理的“盲人摸象”的行动特征，深化了对县域政治以及县政改革的认识。

《转型中的县域治理：结构、行为与变革基于中部地区5个县的个案研究》在实证研究的基础上，深入剖析了当前县域治理的三大困境，提出了县政改革的发展方向和具体对策建议，为未来县政改革目标设定、县政改革基本框架形成以及县域治理改革政策制订奠定了基础，对于提升县域治理绩效以及推动中国现代转型，具有较强的现实意义。

三、全书目录

第一章 导论

一 研究意义和问题意识

二 相关研究和文献回顾

三 研究思路和主要框架

四 研究方法和资料来源

五 概念界定和个案县简介

第二章 结构：治理行动的再结构化I

一 行动者：从县域领导干部群体到一把手

二 县委书记的治理行动

三 县委书记的治理策略

四 县域治理的再结构化

小结

第三章 发展：不遗余力地经营

一 县域政府的发展理念

二 县域政府的发展模式

三 县域政府的发展策略

四 县域经济发展的治理逻辑

小结

第四章 维稳：日益绷紧的神经

一 县域政府的维稳理念

二 县域政府的维稳机制

三 县域政府维稳的行动模式

四 县域政府维稳的治理逻辑

小结

第五章 改革：模糊不清中的探索

一 官、学、媒改革话语中的思考

二 模糊不清中的改革探索与经验

三 县域治理改革的总体特征

小结

第六章 方向：明晰中前行

一 县域治理改革的内容

二 县域治理改革的根本

三 县域治理改革的切入点

第七章 基本结论与对策建议

一 基本结论：行政化动员型治理

二 县域治理的行动后果

三 县域治理改革的走向与对策建议

附录：县域治理综合调查问卷

参考文献

后记