[中国]贺雪峰 著

北京大学出版社

2017年5月

一、作者简介

贺雪峰，湖北荆门人，现为武汉大学社会学院院长，武汉大学中国乡村治理研究中心主任，教授，博士生导师，中信改革发展研究基金会资深研究员，湖北省深改组专家组成员。被多个部委聘为专家或顾问。主要从事乡村治理研究和乡村建设实践，长期坚持实地调研，学术研究上主张“田野的灵感、野性的思维、直白的文风”，在城乡治理、农业政策、农村经济、土地制度、社会政策、乡村文化、社会理论、基层政治、城市化等研究领域发表了大量著述，发表论文被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《人大报刊复印资料》转载100余篇次，是“华中乡土派”的代表人物之一。

二、作品简介

本书通过大量实地调研，探讨了当下中国诸多重大而迫切的乡村治理问题，并提出了解决这些问题的可能方案。当前中国乡村，乡村政治规范、基本社会秩序、土地利益分配、村社集体功能、乡村共同体塑造、财政资源使用、自给自足经济与互联网下乡等方面都在遭受挑战。在城市化背景下，农村出现空心化和萧条化的同时，也发生着剧烈的经济分化。乡村治理中滋生出贿选、富人治村、刁民化和社会排斥等等问题。

作者强调，在乡村政治、资源下乡、土地权利、经济发展、文化建设等方面，要根据中国国情和各地实际情况展开多元探索。探索的核心是将农民组织起来，充分发挥农民的主体性和主动性，让农民做自己命运的主人。

本书涉及治理乡村的诸多问题，依据大量第一手资料，集作者近年研究之大成，是该领域研究的一部力作。 

三、精彩书评

传统中国是一个乡土中国，费孝通先生很早便做出了这一断定。随着工业化和城市化的推进，传统中国，逐渐朝现代中国转型。根据国家统计局，目前，中国的城市化水平（或城镇化率）已经达到了57.53%（2016年）。也就意味着，大约有5.8亿人仍为农村居民。农村，曾经是传统中国的立国根基，不过，城市似乎才是未来世界的主角。如何安放农村，如何治理农村，如何使农民富裕起来，每年“两会”期间，“三农”工作如何做好，都被政府列在特殊位置。在这一背景下，《治村》的出版，可谓适逢其时。《治村》的作者贺雪峰为华中科技大学教授，他领导的学术团队有“华中乡土派”的美誉。在最近几年，贺雪峰及其学术团队先后走访了东南沿海、中部地区、西北地区的农村，又结合中国农村政策的历史，深入其中，多方调研，既见证了中国农村治理中的创新之举，又细心地注意到了农村工作的不足、问题，乃至危机，在严谨扎实的学术风格下，是一颗关注现实的温热之心。

四、全书目录

一  谁当村干部：能人、狠人与富人

富人治村与村政的开放性

富人代表人民

鲁中的富人治村

发达地区的贿选

苏南村干部的由土变流

陕西眉县的富人治村

赣南村干部的收入

村干部收入与职业化

村医村教与村治

负担不重的人成为中西部村治的中坚

农业型地区村干部的演变

二  村庄政治与农民参与

无公德的个人

为什么会出现刁民

讲理与讲狠

维稳不能回避矛盾

鲁中土地调整与村庄善治

开会形成村民共识

三  资源下乡与农民参与

以工代赈的问题

土地整理中的农民参与

转移支付应注重农民参与

财政资源应该如何下乡

清远农村的资金整合

村级债务是村治的溃疡

无核的乡村，转移支付无法救生活力

四  村治的制度探索

小政府与便民服务平台的悖论

小概率事件与基层治理的困境

利益越多乡村治理的制度就越复杂

中西部农村基层治理中的监督机制

幸福村落建设的秘诀

基层治理必须简约低成本

苏南的能人治村与中国村治的几种类型

上海的乡村治理：在西部与东部之外的村庄类型

五  村治的社会基础：阶层、派性、宗族

农民分化如何影响村治

从乡村利益共同体到分利秩序

征地拆迁催生派性政治

贫穷的村集体不能承担村治之责

赣南的宗族力量与村治

清远农村的自治下移

鲁中的小亲族与村庄政治

六  村治的动力

中国村治模式必须多样化

内生与外生：两种乡村治理的动力机制

上级与下级：责权利不对称分配问题

基层创新造就中国奇迹